1966年3月生于山东省文登市。1990年、1996年、2006年，在吉林大学法学院，分别获得法学学士、法学硕士和法学博士学位。曾在行政机关从事行政执法工作多年，1999年1月到烟台大学法学院从事教学和科研工作，现任烟台大学法学院教授、硕士研究生导师，烟台大学社科（科技）处处长，中国宪法学会理事，中国立法学会理事。
长期从事立法学、宪法学与行政法学的教学与科研工作。自2000年以来，在北京大学出版社、吉林文史出版社出版学术著作四本，主编、合编教材7本，发表学术论文30余篇，其中核心期刊15篇，并有多篇学术论文被《高等学校文科学报文摘》等杂志摘录和转载。主持、参与多项山东省社会科学规划研究项目和国家社会科学基金项目，有多项科研成果获得山东省社会科学优秀成果奖和山东高等学校优秀科研成果奖。
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