专家委员会由理论界与实务界人员组成，目前暂定7人，其中召集人1名。后续根据工作需要，适时进行补充调整。

理论界人员拟由法学名家和立法学专家组成，建议由烟台大学法学院教授、吉林大学长江学者特聘教授、原烟台大学校长房绍坤教授担任召集人。

其他法学名家人选有：

郭明瑞山东大学荣聘教授、烟台大学法学院教授、原烟台大学校长

张卫平中国民事诉讼法研究会会长、清华大学法学院教授、烟台大学黄海学者特聘教授

姜明安中国行政法学研究会副会长、北京大学法学院教授

立法学专家人选有：

汪全胜山东大学（威海）法学院教授、博士生导师

郑智航山东大学法学院教授、博士生导师

杨清望中南大学法学院教授、博士生导师